国家出台多个降本增效政策，能否改善当下货运物流"小散乱弱"的局面？

国家发改委4月9日发布的最新数据显示，今年一季度，我国交通运输与物流运行稳中向好，需求持续旺盛，运量快速增长。然而，不容忽视的是，我国公路物流粗放式经营发展并未得到根本改善，“小散乱弱”局面急待改善。

为此，国家和地方层面已经密集出台了多个关于物流行业降本增效的政策。

“小散乱弱”局面仍未根本改善

国家发改委相关负责人指出，随着供给侧结构性改革、大气污染防治攻坚战和公路治超的深入推进，相当一部分中长途货物运输由公路转向铁路、水运和多式联运，运输结构逐步趋于优化，将进一步带动物流成本的下降。

虽然关于超载超限车辆行驶公路管理新规已于2016年9月正式实施，但是仍难从根本上破解这一难题。此外，集中度不够使得市场分散，相互之间的网络和信誉都不足，信息化支撑比较弱。

车辆空驶率高主要是由于车货之间供需的不匹配，中国的运力总体过剩，相对稀缺的是货源，因此造成了大量的空驶。比如司机卸完货之后，没有合适的货源，就要空车跑回来，造成资源浪费，效率低下。

降本增效政策密集出台
 
为改善我国公路物流的“小散乱弱”、物流成本居高问题，国家和地方层面不断出台新政。
 
今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。

3月28日，国务院召开常务会议决定，从2018年5月1日起，将交通运输、建筑等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。

在日前的交通运输部例行新闻发布会上，吴春耕表示，下一步将会同有关部门加快研究制定深化收费公路制度改革的总体思路和方案，指导各地继续优化现行的各种优惠政策。
 
国务院办公厅此前印发的《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》则明确提升流通供应链智能化水平。

国务院此前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展意见》强调从信息化、设施建设等方面降低物流成本，鼓励智能物流及第三方物流。
 
山东省交通运输厅日前表示，正在推进交通物流融合发展，深化“互联网+高效物流”。专家也指出，虽然公路运输服务创新发展较快，但总体来看，公路物流仍未找到规模经济的路子。

不过，业内人士认为，流转效率的优化和运营模式的重构是公路物流转型升级的必然选择，而“互联网+物流(园)”是重构以“小、散、乱、弱”为特征的中国传统公路物流产业转型升级的最佳方式。

据悉，目前我国公路物流行业正积极创新经营模式、革新管理，利用互联网、大数据、云计算等技术推动着行业朝集约化、规模化、网络化的高质高效方向发展。